上海市人民政府办公厅转发了《关于推进物业行业提质增效的实施意见》

这份《实施意见》共包含六大板块、十七条具体措施,旨在解决当前行业面临的“收费难、盈利难、人才缺、边界窄”等痛点。本次政策并非零散的修补,而是一次覆盖市场、运营、机制、技术、资金、人才等维度的系统性革新。

 

《关于推进物业行业提质增效的实施意见》

 

以下六点,是与行业从业者日常经营最直接相关的核心内容:

 

1. 重塑行业格局:鼓励兼并重组,培育龙头企业

 

政策明确支持物业服务企业通过股权合作、兼并重组等市场化方式,开展集团化运作和品牌化经营。旨在培育一批具备先进管理标准、成熟技术方案和优质服务模式的龙头企业,推动行业从“小、弱、散”向集约化、规模化方向转型升级。

 

激发市场竞争力

2. 破解“小弱散”难题:推行“合并管理”与政府兜底赋能

 

针对老旧小区体量小、管理成本高的问题,政策提出通过合并管理或多项目联合招标等模式,推动区域化、规模化运营。同时,设立物业服务奖励机制,探索政府出资引导推动小区补短板,切实降低企业运维压力。

 

3. 升维服务模式:探索“改造+运营+服务”一体化

 

政策鼓励物业企业突破传统住宅小区的物理边界,主动向街区、园区、城市公园等公共空间延伸。特别支持企业参与旧住房成套改造、不成套里弄腾退等政府项目,探索形成“改造+运营+服务”的一体化模式,推动物业从基础维护向综合性城市运营服务转型。

 

4. 优化市场机制:推行“酬金制”与价格测算模型

 

针对长期困扰行业的“质价不符”痛点,政策提出构建质价相符的服务机制。不仅倡导实行“酬金制”物业服务计费方式,还提出开发物业服务价格测算模型、定期发布成本信息和计价指引,为双方协商议价提供客观依据,推动财务收支透明化。

 

5. 科技与金融赋能:推进“一物一码”与金融支持

 

政策强调以科技赋能行业,提出建立物业共用设施设备“一物一码”标识体系,并因地制宜部署物联网感知设备以提升安全韧性。同时,在要素保障上给予实质性支持,如对符合条件的设备更新贷款给予贴息支持,探索将优质物业企业纳入市中小微企业政策性融资担保体系,切实解决企业转型中的资金瓶颈。


6. 人才体系破局:首次纳入“城市治理专业人才”

 

政策打破了传统物业人员仅被视为“基础劳动力”的刻板印象,明确提出将物业服务人才纳入上海市“现代服务业和城市治理专业人才体系”。通过支持从业人员考取职业资格、参与职称评审,以及依托头部企业与高校共建产业学院,为行业的高质量发展提供坚实的人才和智力支撑。

 

创建时间:2026-07-01 18:11
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