全国与地方“两会”物业相关提案整理

聚焦于以下几个方面：

1.法治先行，代表委员联名呼吁修法

今年两会释放明确信号：以《物业管理条例》修订为核心，完善与《民法典》衔接的法治体系，解决权责不清、监管乏力、维权成本高等痛点。

全国人大代表方燕：加快完善物业管理法治体系，明确物业、业主、业委会、街道、监管部门五方权责；细化服务标准、收费定价、公共收益、维修基金使用等操作规范，统一服务清单与考核指标。

全国人大代表李玉梅：重构业主自治机制，优化业委会成立与运行规则，健全物业收费监管体系，厘清行政监管边界，畅通业主维权渠道。

全国人大代表陈友坤：推动《物业管理条例》与民法典全面衔接，明确收费边界，严格限制涨价幅度，让公共收益全额归位业主。

多位代表共同呼吁：用刚性法规终结“物业任性、业主弱势”，从源头化解社区矛盾。

2.信用监管全国联网

两会重点推进全国统一物业信用评价体系，代表委员提案高度聚焦：

方燕代表：建立信用与收费、招投标、市场准入强挂钩机制，对严重失信、侵害业主利益、拒不整改企业依法强制清退。

熊娅代表（湖南）：构建“准入—运营—退出”全链条监管，推行物业“红黑榜”，对整改不力企业限制招投标、吊销资质，建立街道应急托管机制，防范“甩锅跑路”。

王艳委员（山西）：将信用档案作为物业“紧箍咒”，用信用分级实现优胜劣汰。政策落地后，“劣者出局”将从口号变为制度，行业洗牌加速。

3.收费透明化

针对“收费不透明、质价不符”顽疾，代表委员集中提出解决方案：

熊娅代表：推行菜单式分级收费，保洁、安保、维保明码标价，像点菜一样透明消费，实现质价相符。

林连生委员（福建）：试点信托制物业，设立业主共有资金共管账户，收支全流程线上公开，每一笔钱可追溯。

肖江涛委员（海口）：全国推广信酬制，小区收入归业主，物业拿固定酬金，从制度上根除“糊涂账”。

丁云亮委员（陕西）：规范车位管理费、公摊收费，出台限价与指导标准，禁止违规占用共有空间经营。

委员共识：透明才是信任的基础，公共收益必须全额归业主、专项使用、定期公示。

4.业主自治松绑

换物业难、业委会成立难，是今年提案“爆点”：

方燕代表：取消“业委会成立”作为更换物业的前置条件，合同到期原物业无条件退出；无业委会小区由街道指导业主直接表决。

陈友坤代表：优化“双过半”表决，对投诉高企、拒不整改物业，允许通过司法裁决更换，打破“换不成”僵局。

李玉梅代表：放宽业委会参选资格，优化表决规则，强化党建引领与专业支撑，让业委会真正“能办事、好办事”。

这一系列提案若落地，将彻底改变业主与物业的力量平衡。

5.维修基金与举证责任：

方燕代表：维修基金建立公示、审批、审计、追踪全流程监督，严防挪用虚报。

胡双代表（河南）：物业起诉业主欠费时，由物业承担已履约举证责任，举证不能则减免费用，大幅减轻业主维权负担。

6.服务延伸：物业+养老、智慧治理

唐浩委员（四川）：支持物业开展社区助餐、居家养老，给予补贴与水电气居民价优惠，将养老服务纳入物业信用评价。

陈绍星代表（温州）：建设全市统一智慧物业平台，实现电子投票、财务公示、投诉处理一网通办，便利老年业主参与表决。

2026年两会物业政策，本质是以法治定规矩、以信用强约束、以透明破矛盾、以科技提效率，回应群众“住得安心、服务舒心、花钱放心”的核心诉求。对物业企业而言，合规经营、服务提质、数字化转型、多元服务是必答题；对业主而言，维权渠道更畅通、自治权利更落地、居住品质更有保障；对行业而言，将告别粗放增长，迈入规范化、透明化、精细化、智慧化的高质量发展新阶段。

合规成本提升，行业洗牌加速：中小物业因信用不达标、服务不规范被清退，头部优质企业凭借合规能力、数字化水平抢占市场，行业集中度持续提升；

盈利模式重构：从“包干制模糊盈利”转向“酬金制透明盈利”，公共收益规范化倒逼企业靠服务提质增收，而非灰色收益；

民生属性强化：政策向保障型、普惠型服务倾斜，老旧小区、保障性住房物业将获更多政策支持，兼顾民生底线与行业可持续发展；

治理效能升级：党建引领下的“社区+业委会+物业”三方联动常态化，基层治理与物业服务深度融合，从“管理”转向“共治”