央视焦点访谈聚焦信托制物业，物业管理创新迎来新观察窗口

2026年8月13日，央视《焦点访谈》播出专题《物业服务从“冤家”到“管家”》，围绕住宅小区治理难题展开调研报道，重点介绍西安“双晒”机制与成都信托制物业两大创新实践，信托制物业再度站上国家级舆论平台，引发物业行业与社区治理领域广泛讨论。

长期以来，包干制模式下收支不透明、权责边界模糊，是业主与物业公司产生矛盾的主要诱因。本次节目以成都、西安多地小区作为样本，直观展现不同地区化解物业纠纷的探索路径，其中成都信托制物业模式成为报道重点。

信托制物业借鉴信托法理重构双方权责关系，将物业费、停车收益、广告公共收益归集为全体业主共有的信托基金，物业公司作为受托人，按照合同约定5%-15%比例提取酬金，剩余资金全部投入小区公共运营，实现资金所有权与管理权相互分离。整套机制包含三大核心支撑：一是独立信托账户资金共管，实行双密码管理，业主可随时线上查询每一笔收支明细；二是推行开放式预算，保洁、设施维保等各项支出，由业主代表与物业公司共同商议确定；三是酬金模式清晰划定收益边界，物业公司依靠履约获取报酬，不再依靠压缩服务成本赚取利润。

报道选取成都高新区名人苑小区作为典型案例。该小区建成于2003年，此前受账目不清、服务投入不足困扰，业主投诉频发。2025年9月引入信托制物业之后，小区物业费收缴率由不足70%提升至95%以上。物业公司配合业主优化停车规划、推进电梯维保、增设AED应急设备，小区居住环境持续改善。据公开信息，成都已有1300余个小区落地信托制物业，老旧小区占比约三分之一，试点小区普遍实现收缴率、业主满意度双提升，物业矛盾显著减少。

政策层面，信托制物业已持续获得关注。住建部提出鼓励具备条件的老旧小区试行该模式；成都信托制物业解纷工作法获评新时代“枫桥式工作法”典型案例，纳入《城镇老旧小区改造可复制政策机制清单（第六批）》面向全国推广。目前，该模式已在北京、武汉、合肥等全国40多个城市、1500余个小区开展落地实践。

此次央视专题报道，释放出多重行业信号。从基层治理视角来看，节目将信托制物业置于调和邻里与物业矛盾、完善基层治理的框架之下，印证该模式作为化解小区信任危机创新路径的价值。从行业发展维度，国家级媒体集中报道，意味着这项源自基层的治理创新，获得更高层面的关注，有望进入更广范围的试点探索阶段。

同时行业也保持理性认知，信托制物业并非统一适用的万能方案。模式落地对业主自治能力、议事机制、社区协调配套均存在一定要求，各地小区建成年限、业主结构、诉求差异较大，不存在一刀切的推广路径。传统包干制、普通酬金制与信托制物业，将在很长一段时间内并行共存，各地仍会结合小区实际因地制宜选择管理模式。

对于物业服务行业而言，信托制物业的持续推广，本质上倒逼行业重塑经营逻辑。过去依靠成本管控获取利润的思路面临调整，透明化运营、契约化服务、精细化管理将成为行业长期发展趋势。