江苏省出台物业服务合同规范，专治小区乱收费、物业不作为等乱象

　　针对住宅物业服务领域的不规范现象日趋增多、有碍物业产业健康发展的问题，近日，江苏省工商局联合省住房和城乡建设厅制定了《江苏省住宅物业委托服务合同（示范文本）》，加强对住宅物业市场的规范引导，保护合同双方当事人的合法权益。

　　明确收费标准、物业需提供11类服务

　　规范合同中，划分了汽车停放费和公共区域的车位租金。车位标准又细分为汽车露天车位、室内普通车位、室内机械车位等，不同车位具体交多少钱，由双方在签合同时进行约定。为了防止物业乱收停车费，规范合同还明确了所收费用的具体用途。同时《合同示范文本》对物业费的收取标准、物业费的具体用途、物业需提供的服务，还有公共事项该如何公示也做了具体约定。其中物业服务包含11项内容，包括公共绿化养护管理、汽车停放管理、公共秩序维护、装饰装修管理服务等。

　　行政部门不强制使用 可作为维权参考

　　如果物业擅自提高收费标准怎么办呢？规范合同约定，若物业擅自提高收费，业主有权清退物业。造成业主经济损失的，物业应当给予业主经济赔偿。而合同终止后，物业未按规定时间办理移交事项，也需要向业主支付逾期违约金。省工商局表示，业主和物业是否使用这一规范合同，可以自主商议决定。不过，因为在制定时严格参照了各项法律法规，换个角度说，规范合同还能给大伙作为一种维权参考。省工商局合同监督管理处主任科员陈江山回应：“行政部门没有强制哪一方使用示范文本的权利，我们推出示范文本的目的，是要发挥示范文本在双方协商中的作用。如果有的文本有很多条款跟我们这个合同相差很远，甚至相悖的话，那可能存在一定侵权行为，对于这种侵害消费者权益的行为，我们是可以处罚的。”

　　该示范文本的主要特点：

　　一、明确物业的委托服务本质。合同文本指出物业公司的工作本质是服务，管理只是手段和方式，并且该服务是经业主授权后才能进行的服务。通过强调委托服务的本质，明确业主与物业之间的法律关系，有利于双方履行各自的权利义务。

　　二、突出合法性。物业服务领域的规范性法律法规及文件包括《物权法》、《物业管理条例》、《江苏省物业管理条例》、《江苏省住宅专项维修资金管理办法》、《江苏省物业服务收费管理办法》等，对物业经营活动有详细要求，但市场上使用的物业合同并没有很好地体现这些要求，条文拟定比较随意，不能很好地维护合同双方当事人的合法权益。对此，该合同文本严格贯彻了法律法规的要求，第十六条第四款等部分条款严格按法律条文进行表述。

　　三、注重全面性。合同除了包含法律、法规规定的法定内容外，还包含部分约定内容，如第十一条物业综合服务以及第十三条物业经营服务等，以尽可能涵盖物业服务的项目。

　　四、强调实用性。合同文本设计从方便使用的角度出发，增加了勾选、表格等项目的设置，并在备注中对填写的方法作出了提示，方便签约者使用。