一、政策背景下的治理创新

在国家推动基层治理体系和治理能力现代化的大背景下，武汉市积极响应，对 “信托物业” 模式展开探索。根据《武汉市物业管理条例》修订工作安排，拟增设物业服务计费方式条款，为酬金制、信托制等模式提供法规支持，这与中共成都市委办公厅、成都市人民政府办公厅 2020 年联合制发的《关于深化和完善城镇居民小区治理的意见的通知》（〔2020〕40 号）精神相契合。

二、武汉的实践之路

（一）试点情况

武汉市的 “信托物业” 试点工作主要在武昌区开展，由武昌区政法委牵头。试点小区包括东湖一号、双星大厦、锦绣中北、长城嘉苑等，洪山区的列电小区也参与其中。该模式以小区业主大会为委托人、业主为受益人、物业企业为受托人，将物业费、小区公共收益等设立为全体业主所有的信托基金，物业企业通过获取约定比例的酬金，为小区提供质价相符、标准明确的物业服务，并接受全体业主的监督和查询。

（二）平台建设

武昌区搭建了信托物业信息平台，业主可通过该平台实时查看小区每笔收支账目和财务凭证，增强了业主对物业服务的知情权、参与权、监督权和决策权，促进了小区物业管理财务的公开透明、过程量化和质价相符。

（三）成效显著

通过试点，“信托物业” 模式取得了良好的成效。对业主而言，提高了其参与小区管理的热情，将各类矛盾纠纷化解在小区，促进了和谐的小区关系；对物业企业来说，减少了与业主的矛盾纠纷，使其能够有更多精力投入到提供更优质的服务中，通过服务赢得业主信任，增强市场竞争力，实现可持续发展。部分试点情况已通过学习强国平台、人民网、湖北日报等渠道宣传报道。

三、未来发展方向

（一）法规完善

随着《武汉市物业管理条例》修订工作的推进，将为信托制等物业服务计费方式提供更明确的法规支持，进一步规范行业发展。

（二）模式推广

在总结试点经验的基础上，武汉将结合自身实际，借鉴成都等地的成功做法，进一步加强政策研究，逐步扩大 “信托物业” 模式的应用范围，提升基层治理水平。

（三）技术赋能

借助现代信息技术，如大数据、区块链等，进一步完善信托物业信息平台，提高管理效率和透明度，为业主提供更便捷、高效的服务。

（四）居民参与

通过宣传和引导，提高居民对 “信托物业” 模式的认识和参与度，形成政府、企业、居民共同参与的基层治理新格局，不断提升居民群众的获得感、幸福感和安全感。

数据来源：

《武汉市物业管理条例》