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数字经济赋能乡村旅游和乡村振兴的机制与路径
“民族要复兴,乡村必振兴”。2020年12月,习近平总书记在中央农村工作会议上发表重要讲话,强调“全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化,是需要全党高度重视的一个关系大局的重大问题。”党的十八大以来,党中央、国务院高度重视农村信息化建设,作为农业农村信息化建设重要内容的乡村旅游产业,必然是全面推进乡村振兴的重要抓手。今天,极致小编就带您了解一下数字经济赋能乡村旅游和乡村振兴的机制与路径。
一、作用机制
从实践的角度出发,在大数据的作用下,旅游的服务系统由产品导向转为游客导向。游客作为旅游的需求方,可提供实时需求信息和服务反馈信息给旅游目的地,而旅游企业通过对数据的进一步挖掘,利用游客在智慧旅游、线路推荐、客流预测和服务优化等方面的需求信息来改良旅游产品、提高服务质量。
从现实条件来看,一是物联网、云计算、人工智能和5G技术的不断成熟,加之智能手机等移动终端的普及,为大数据与乡村旅游的融合发展提供了良好的技术条件;二是民族地区亟待开发的旅游资源为大数据在旅游产业的开发与应用提供了海量的应用场景。
从作用机制上来看,大数据对民族地区乡村旅游高质量发展的驱动机制主要体现在:一是从视角上来看,大数据主要通过需求侧的个性化旅游和供给侧的产品改良来促进旅游业高质量发展。二是从作用路径来看,大数据可以通过技术、服务、产品、营销、体验、管理和设施来重塑整个旅游体验链条。三是从作用效果来看,大数据的应用可以通过促进乡村基础设施建设、创新商业运营模式、提高管理效率、提升游客体验等方面来促进民族地区乡村旅游的高质量发展。
二、实施路径
为了实现数字赋能乡村旅游和乡村振兴,进一步助力乡村振兴,要从以下几个方面着手:
一是重点关注缩小城乡之间的数字鸿沟。作为一种旅游新业态,“互联网+旅游”的深化发展,有赖于网络基础设施的普及。国家文化和旅游产业“十四五”规划中把完善旅游信息基础设施和大力发展智慧旅游作为重点任务。在具体推进中还应重点关注城乡之间的数字鸿沟。根据中国互联网络信息中心最新公布的数据显示,截至2020年12月,我国网民规模达9.89亿人,互联网普及率达70.04%,庞大的网民规模和较高的网络普及率,是推进“互联网+旅游”发展的现实基础。然而也应看到,城乡之间的数字鸿沟依然较大,城镇地区互联网普及率为76.4%,农村地区互联网普及率为52.3%。因此,在推进“互联网+旅游”过程中,必须要采取多举措弥合城乡之间的数字鸿沟,完善农村地区的互联网基础设施,为数字赋能乡村旅游提供技术支撑。
二是以数字创新赋能乡村旅游,扩大旅游业创新发展效能。数字化发展是旅游业自我革新、综合提升的全方位发展战略。5G、大数据和人工智能等数字技术与旅游业持续深度融合,这一过程具体表现为,技术创新、内容创新和监管创新从根本上改变了旅游业的发展方向。
首先,应始终围绕技术创新的核心作用力,不断推动数字技术在乡村旅游中的创新与突破。当前,民族地区虽已出现较多数字旅游新业态,但对旅游产品的价值内涵仍挖掘不够。借力数字化,旅游消费在时空中的资源错配得以有效纠正,个性化、差异化的旅游需求在沉浸式、体验式的业态中得到满足。
其次,不断加强内容创新,向旅游市场提供全方位满足消费者需求的旅游体验,是民族地区旅游产业高质量发展的重要内涵。
此外,面对数字旅游这一新模式,利用数字技术来对其进行数字监管与治理也是应有之义。这样才能建设并完善健康有序的数字旅游生态系统,从而全面扩大旅游业创新发展效能,促进民族地区旅游业高质量发展。
三是发挥互联网平台企业的作用,借用新技术、新模式、新业态推进数字乡村建设。除了发挥基础数据资源体系外,要充分发挥和借助互联网平台企业作用,实现乡村产品生产、营销等数字化、智慧化。正是借力“互联网+”,蓬勃发展的农村电商让空间上的“万水千山”变为网络里的“近在咫尺”,帮助农产品出村进城、农民脱贫增收。


在新冠疫情对社交方式、消费方式、生产方式等重要冲击甚至长期影响下,互联网新业态直播电商呈现了高速发展态势,2020年直播电商规模突破万亿人民币。直播电商突破了地理界限,农户和乡村企业即为直播主,乡村农业生产即为直播间,畅通了农产品销售,助力农村脱贫,助推乡村振兴。
四是重点关注数据安全问题。数字经济时代,数据成为关键的生产要素,但数据安全问题却不容忽视。2020年8月份,文旅部发布的《在线旅游经营服务管理暂行规定》,对旅游者个人数据安全问题给与了高度重视。2020年12月,文旅部、国家发改委等十部门联合印发《关于深化“互联网+旅游”推动高质量发展的意见》也把保障旅游数据安全作为重点任务。可见,数据安全在推进“互联网+旅游”发展中的重要性和紧迫性。未来,在“互联网+旅游”的发展中,有效保护旅游数据安全是关键,旅游市场主体要重视起来,旅游行政管理部门也要发挥好监管作用,特别是要压实在线旅游企业的平台责任,尽最大能力保护游客数据安全。
五是要实施新型职业农民培育工程,不断提升乡村旅游数字化水平和能力。这是数字乡村建设能否落地见效的关键所在,也是乡村旅游数字化服务水平提升的核心内容。发挥各级政府作用,为乡村旅游从业者提供在线培训服务,培养造就一支爱旅游、懂技术、善经营的新型乡村旅游从业人员。要采取切实可行的措施鼓励人才下乡,鼓励地方科研院所和高等院校通过开展专题培训等多渠道、多形式地培养乡村旅游人员;要调动农民的主动性和积极性,加强对文旅系统干部、乡镇地区干部和乡村旅游经营主体数字化技能和知识的培训,切实提高乡村旅游的数字化水平和能力。
民族地区一般分布在经济不发达的中西部区域,产业基础落后,发展现代农业和先进制造业的条件尚不成熟。旅游产业具有投资少、见效快、快速带动地区居民提高经济收入和实现更多就业的产业特征,而且乡村振兴战略和民族地区乡村旅游的发展具有同一性,乡村振兴战略在实施过程中对基础设施、公共服务和村容村貌的改善为旅游产业发展提供了巨大机遇。显然,具有优质自然禀赋和文化遗产的民族地区通过发展旅游产业来全面促进乡村振兴就成为现实的发展首选,而数字经济正是促进乡村旅游和乡村振兴的绝佳助推器。
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