两会新建议：全面提升物业管理规范化、法制化水平

3月10日全国政协十四届二次会议上，全国政协委员王丹围绕如何加强物业的服务监督、管理及规范化运行提出建议。

王丹调研发现，当然物业管理服务行业有两大现状：物业管理行业“0门槛”准入的现象普遍；物业服务陷入“低价低质”恶性循环。

她认为，2021年实施的《中华人民共和国民法典》确立了物业管理的基本法律关系，虽具有很强的指导性和原则性，但仍然满足不了现实复杂的物业管理实践需求。如，以往的物业管理服务内涵从以往的仅提供小区日常服务外，随着我国治理体系和治理能力现代化的推进，物业管理还承担了街道、公安、卫健等部门委托的一些工作，涉及的服务范围更广泛，如行政、后勤、城建等，兼具了物业服务合同的民事契约性与作为准公共产品的行政管理性，其属性更为复杂。现下，业委会组建率较低，相关体系机制仍存在待完善之处，希望能拓展物业管理法定职责，加强行业监督。

王丹建议，首先，拓展物业服务管理的法定职责。建议可基于地方施行物业管理新条规条例实践而成的丰富案例，汲取经验教训，尽快修订国家《物业管理条例》，构建物业管理共建共治共享新格局，将传统物业服务管理向“红色物业”转型，强化物业服务企业的公益属性和社会价值，将与小区居民共同营造文明、温馨的现代生活家园拓展到物业服务管理的职责中。

其次，加强行业监管促进可持续发展。包括：落实基层组织属地管理责任，强化属地物业管理指导监督职责；打通物业管理“最后一公里”，形成齐抓共管的工作格局；加强住宅专项维修资金的专项用途，减少安全隐患；规范住宅小区物业缴费，减少业主与物业服务企业矛盾纠纷，以及建立信用管理为核心的市场机制、营造优胜劣汰、公平有序的市场环境等具体措施建议。

最后，促进业主大会和业主委员会规范运行。以明确大会、会员的责任地位，规范其管理制度，明确相关管理流程等，提出具体建议。

（以上信息整理自：沈阳网）