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两会新建议:全面提升物业管理规范化、法制化水平
3月10日全国政协十四届二次会议上,全国政协委员王丹围绕如何加强物业的服务监督、管理及规范化运行提出建议。
王丹调研发现,当然物业管理服务行业有两大现状:物业管理行业“0门槛”准入的现象普遍;物业服务陷入“低价低质”恶性循环。
她认为,2021年实施的《中华人民共和国民法典》确立了物业管理的基本法律关系,虽具有很强的指导性和原则性,但仍然满足不了现实复杂的物业管理实践需求。如,以往的物业管理服务内涵从以往的仅提供小区日常服务外,随着我国治理体系和治理能力现代化的推进,物业管理还承担了街道、公安、卫健等部门委托的一些工作,涉及的服务范围更广泛,如行政、后勤、城建等,兼具了物业服务合同的民事契约性与作为准公共产品的行政管理性,其属性更为复杂。现下,业委会组建率较低,相关体系机制仍存在待完善之处,希望能拓展物业管理法定职责,加强行业监督。
王丹建议,首先,拓展物业服务管理的法定职责。建议可基于地方施行物业管理新条规条例实践而成的丰富案例,汲取经验教训,尽快修订国家《物业管理条例》,构建物业管理共建共治共享新格局,将传统物业服务管理向“红色物业”转型,强化物业服务企业的公益属性和社会价值,将与小区居民共同营造文明、温馨的现代生活家园拓展到物业服务管理的职责中。
其次,加强行业监管促进可持续发展。包括:落实基层组织属地管理责任,强化属地物业管理指导监督职责;打通物业管理“最后一公里”,形成齐抓共管的工作格局;加强住宅专项维修资金的专项用途,减少安全隐患;规范住宅小区物业缴费,减少业主与物业服务企业矛盾纠纷,以及建立信用管理为核心的市场机制、营造优胜劣汰、公平有序的市场环境等具体措施建议。
最后,促进业主大会和业主委员会规范运行。以明确大会、会员的责任地位,规范其管理制度,明确相关管理流程等,提出具体建议。
(以上信息整理自:沈阳网)
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